Mestské zastupiteľstvo rozhodovalo o citlivých otázkach

Už v prvej polovici roka 2022 bolo jasné, že rok 2023 bude pre samosprávy mimoriadne ťažký. Na rozpočet štátu a samospráv v nemalej miere vplýva vojna v susednej Ukrajine, reakcia členských štátov Európskej únie, hospodárska situácia ovplyvnená týmito faktormi, zdražovanie energií a vysoká inflácia. Je ťažké nájsť dobré riešenie, no reagovať na danú situáciu musíme.

Nové mestské zastupiteľstvo ustanovené 24. novembra zasadalo včera, 15. decembra po prvýkrát. Poslanci museli v pléne zaujať stanovisko a rozhodnúť vo viacerých otázkach, ktoré súvisia s tým, aby bolo mesto schopné aj v roku 2023 prevádzkovať mestské inštitúcie, zariadenia a služby pre obyvateľov. Kvôli tomu bolo nutné meniť viacero všeobecno záväzných nariadení.

Ako prvé rokovalo zastupiteľstvo o návrhu zmeny VZN č. 13/2022, ktoré definuje cenník služieb Domova seniorov Ambrózia. Domov v súčasnosti poskytuje služby 52 prevažne šamorínskym seniorom. Jeho prevádzka je pre vedenie mesta prioritou, aj s tým, že samospráva dotuje činnosť inštitúcie ročne asi stotisíc eurami. Vplyvom zdražovania energií a potravín, služieb, čistiacich prostriedkov a iných tovarov sa mesačný paušál zvýši od budúceho roka približne o 130 eur, pričom konečná výška bude závisieť od počtu dní v mesiaci a klientom využívaných služieb domova.

Zvyšuje sa aj miestny poplatok za rozvoj na území mesta Šamorín. Rozhodlo o tom zastupiteľstvo schválením VZN č. 14/2022. Stavitelia budú od januára platiť namiesto súčasných 15 eur za meter štvorcový sumu 30 eur. To sa zatiaľ netýka žiadnej veľkej investície, nakoľko sa takáto výstavba v meste aktuálne nerealizuje. Zákon mimochodom stanovuje maximálnu výšku tohto poplatku, ktorú môže samospráva vyrubiť na 35 €/m².

V roku 2023 treba počítať so zmenami aj v oblasti miestnych daní a poplatkov, vyplýva to zo schváleného nariadenia č. 15/2022. Vedenie mesta týmto reaguje na zavedenie štátnych opatrení ako je napr. zvýšenie mzdy zamestnancom verejnej správy o 7%, zamestnancom škôl a školských zariadení o 10%, zvýšenie daňového bonusu pre rodiny – čo bude mať za následok zníženie príjmov samosprávy z podielových daní – a zmeny vo financovaní škôl a školských zariadení. Tieto zmeny znamenajú pre Šamorín výpadok príjmov vo výške približne 300-tisíc eur.

Pri zmene nariadenia o miestnych daniach a poplatkoch sa počítalo s racionálnou mierou zvyšovania pre majiteľov bytov a domov. Návrh zohľadňoval aj to, aby bola nová sadzba únosná aj pre podnikateľov a neviedla k prepúšťaniu zamestnancov. Nariadenie určuje aj okruh oprávnených na uplatnenie daňovej úľavy alebo zľavy z poplatku, sú nimi osoby v hmotnej núdzi, držitelia preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a seniori vo veku nad 70 rokov.

Včera schválené VZN č. 16/2022 mení výšku miestneho poplatku za odpady. Sadzba sa zvýši o približne 35%, avšak toto zvýšenie len kopíruje komunikované zvýšenie cien služieb subjektov odpadového hospodárstva. Z návrhu nariadenia je zrejmé, že samospráva plní v odpadovom hospodárstve len úlohu akéhosi sprostredkovateľa, samotný poplatok za odpad zaplatený občanmi a podnikateľmi napokon skončí u firiem a subjektov odvážajúcich a ukladajúcich odpad.  Zainteresované subjekty zdôvodňujú nutnosť zvýšiť ceny kvôli zvyšovaniu cien energií a pohonných hmôt, resp. kvôli údržbe zariadení. Poplatok za ukladanie odpadu na skládky sa pritom od 2019 postupne zvyšuje.
Treba zdôrazniť, že samospráva Šamorína sa na vlastné náklady stará o smetné nádoby, o uloženie odpadu vzniknutého pri čistení a údržbe zelene a verejných priestorov a o údržbu dažďovej kanalizácie. Reakcie obyvateľov na návrh nariadenia sa týkali najmä modernizácie zberu odpadov a zvýšenie podielu vyseparovaného odpadu.

Ako posledné prerokovalo zastupiteľstvo návrh VZN č. 17/2022. Toto nariadenie určuje príspevok rodičov na služby škôl, materských škôl a základnej umeleckej školy. Návrh nariadenia predložila komisia školstva a zvyšovanie poplatku odôvodnila citeľným zdražením potravín a energií, pričom o optimálnom riešení diskutovala aj s vedúcimi školských jedální. Čo sa týka stravovania, v súlade so smernicami Ministerstva školstva SR o príspevkoch v roku 2023 budú od 1. januára v šamorínskych materských školách prispievať rodičia sumou 2,10 eur denne za desiatu, obed a olovrant, na prvom stupni základných škôl bude výška príspevku rodičov 1,70 eur, na druhom stupni 1,90 eur za deň. Za týchto podmienok budú môcť dostávať stravníci školských jedální (vrátane dôchodcov) aj naďalej stravu dobrej kvality. V prípade výuky na Základnej umeleckej škole Štefana Németha-Šamorínskeho financovanej mestom môžu rodičia počítať so zvýšením poplatku o 50-100% v závislosti od toho, či ide o skupinovú alebo individuálnu výuku.

V súvislosti so schválením vyššie uvedených nariadení poznamenal primátor mesta Csaba Orosz, že sa miestne dane a poplatky v Šamoríne naposledy zvyšovali v roku 2019.

„Samosprávy, tak aj samospráva Šamorína, sa zvyčajne len prispôsobujú k cenám určovaným účastníkmi trhu a poskytovateľmi služieb. Toto platí v prípade odpadového hospodárstva obzvlášť, ale ani iné oblasti nie sú výnimkou. Je potrebné zdôrazniť, že daň z nehnuteľnosti nebola zvyšovaná plošne, ale snažili sme sa zohľadniť možnosti občanov a podnikateľov. Razantnejšie sme pristupovali k zvyšovaniu tzv. turistickej dani, nakoľko tá nie je platená prevádzkovateľom ubytovacieho zariadenia, ale jej výška je zabudovaná do ceny ubytovacích služieb. Ak to celé zhrniem, myslím si, že vďaka schváleniu a implementácii týchto nariadení ostáva samospráva Šamorína prevádzkyschopná a nebude nútená zatvárať svoje inštitúcie a zariadenia” – dodal záverom.

V ďalších bodoch programu schválili poslanci návrhy na predaj a prenájom nehnuteľností vo vlastníctve mesta, resp. návrhy zmlúv o zriadení vecného bremena, následne rokovali a schválili plán kontrolnej činnosti hlavného kontrolóra mesta na prvý polrok 2023. Zastupiteľstvo zároveň určilo aj termíny zasadnutí mestského zastupiteľstva v roku 2023.

Včera prijaté všeobecne záväzné nariadenia budú v plnom znení dostupné na webovej stránke mesta, v sekcii Otvorené mesto.

Najbližšie zasadnutie mestského zastupiteľstva sa uskutoční 9. februára 2023.